Сергей Арапов (Санкт-Петербург)     Снова вопрос об управлении проектными балансами становится все более острым.  Под балансами понимается совокупность отношений субъектов определенной деятельности, требующих согласованности действий во внешней и внутренней среде.  Балансы могут быть экономическими, социальными, политическими. Проектный баланс имеет и свойства СОСТОЯНИЯ (равновесия), и свойства СИСТЕМЫ, как некой совокупности общественных отношений. В системном свойстве баланс является обособленной единицей. Пределы обособленности баланса определяются  самой совокупностью отношений.   Как возможность, управление балансами  рассматривалась   Сергеем Переслегиным в книге «Самоучитель игры на мировой шахматной доске» [1] .  Балансы, как объект управления, предложено мной с учетом возможностей функционального права в статье « Балансы, как объект управления» [2] ... » Развернуть

  Сергей Арапов (Санкт-Петербург)     Главная проблема функционирования законодательной власти, по крайней мере, в России, состоит  в наличии двух взаимоисключающих видах деятельности:   - народного представительства (собственно депутатская функция);  - законотворческой. Эти виды деятельности абсолютно самостоятельны, параллельны, а потому не пересекаются (или не должны пересекаться). Нет сомнения в их нужности. Но есть сомнение в их совмещении в рамках законодательной власти. Если рассмотреть распорядок дня депутата ГД РФ, то заниматься законотворческой деятельностью даже в рамках своего профильного комитета он не может. Он разрывается между двумя деятельностями. Рассмотрим внимательно эти функции. С  точки зрения «как есть» мы уже знаем.  Поэтому будем рассматривать с точки зрения «как надо». Деятельность народного представительства. Эта деятельность необходима для обеспечения связи между региональными и федеральными органами власти... » Развернуть

Сергей Арапов (Санкт-Петербург)      Государственное управление использует различные методы для достижения необходимых результатов. Например, государство выстраивает балансы для достижения определенных целей. Под балансами понимается совокупность отношений субъектов определенной деятельности, требующих согласованности действий во внешней и внутренней среде.  Балансы могут быть экономические, социальные, политические. Но балансы не были объектом управления. Балансы были методикой для решения локальных задач. Изредка эти задачи носили стратегический характер. Но объектом управления балансы не были никогда. Дело в том, что в условиях тотального РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОВЕДЕНИЯ, балансы не были реальным объектом управления. Балансы, повторю, были методом, который не особо связан с конкретным результатом. Теперь ситуация меняется. Требуется больше определенности в управлении и правовом обеспечении управленческой деятельности. Право должно быть целевым, а не вероятностным... » Развернуть

Сергей Арапов (Санкт-Петербург)   Известно, что п раво  регулирует поведение.   Регулирует через:   -  внедрение правовых отношений в определенную сферу человеческой деятельности,  -  «наполнение» этой деятельности  «правовыми связями и зависимостями, где правовая структура действует  наряду  с иной социальной структурой, имеющейся в данной сфере, совместно влияя на поведение людей». [1]   Регулирование поведения неизбежно ведет к регулированию совокупностей   поведенческих стереотипов. Среди таких поведенческих стереотипов можно выделить функции - трудовые, управленческие, структурные. Функции не остаются без «присмотра» права. Даже если это внутренние нормы, это все-таки нормы права. Одним из устойчивых поведенческих стереотипов,  урегулированных правом, является функция . Функция - это совокупность согласованных повторяющихся действий, приводящая к необходимому  определенному результату... » Развернуть

Сергей Арапов (Санткт-Петербург)   Все, что делается сейчас всеми государствами  в сфере управления, наводит на мысль, что государство в своем нынешнем виде РЕГУЛЯТОРА ВСЕГО И ВЕЗДЕ отмирает. На смену тотальному  регулированию приходит другая функция. А с ней меняется и характер права.   О государстве. Итог тяжкого исторического пути государства довольно неутешителен.  Государство не знает куда идти. Кризис государственности назрел так же,  как и финансовый. К. Маркс говорил об отмирании государства. Но возможно это сейчас? Вряд ли государство отомрет совсем. Но оно должно изменить свои функции. Иначе погибнет.   Каковы пути изменения государственных функций? Государство–регулятор должно уступить место государству–координатору. В чем разница и почему это так необходимо знать? А еще лучше осуществить... » Развернуть

Сергей Арапов (Санкт-Петербург) Вопрос о роли права и функциях государства становится актуальным.   Хочется заглянуть в будущее, и узнать, каким оно будет новое право и новое государство. Понятно, что правовые системы требуют обновлений. А, следовательно, требуют обновления и государства. Правовые системы – это ресурс государственного управления. Поэтому к ним будет самое пристальное внимание.   В статье  Владимира Княгинин а   «Рецепция зарубежного права как способ модернизации российской правовой системы» , размещенной в  «Русском архипелаге»    http://www.archipelag.ru/geoeconomics/kapital/system/modernization /   рассматриваются возможности собственного пути государственно-правового развития России.   Статья была написана в 2002 году. Разумеется, многое изменилось в положении России в мире.  Но тема интересна и очень востребована.  Приведу отрывок полностью... » Развернуть

Сергей Арапов 1.    Введение. «Во второй половине XX  столетия место государства в единой системе мироустройства определялось экономическими и военными критериями. Современный же мировой порядок (order ) ставит во главу угла понятие проектности, ранжируя страны и регионы по их отношению к этой геоэкономической категории.   Так выделяются современные великие державы - субъекты проектности и страны «нового третьего мира» - объекты проектности. Между этими категориями находятся «сравнительно развитые государства», участвующие в чужих проектах на правах «субподрядчика»,  но преследующие в этих проектах собственные цели.  В создавшихся условиях России необходимо либо присоединиться к одному из мировых проектов, либо же - создать свой» [i] .  Это отрывок из статьи С. Б. Переслегина и С.Е.  Боровикова «О принципиальной схеме федеральной инновационной системы».  Однако, наблюдается кризис проектности... » Развернуть

Сергей Арапов  (Санкт-Петербург)   Правовая среда – словосочетание, которое отражает некий эффект права. Этот эффект еще предстоит осознать. Попытка осознания и предпринимается в предлагаемой статье. Правовая среда  - это совокупность правовых смыслов, правовых  идей и идеалов, духовных и нравственных принципов в области права, правоприменительной практики, действующей правовой системы, объединенная в пределах сообщества, и воздействующая на правовое поведение в соответствующей социальной системе. Правовая среда учитывается в системе государственных интересов и, тесным образом, связана с морально-этическими основами общества... » Развернуть

Арапов С.В.  (Санкт-Петербург) Содержание 01. Из-за чего это все, собственно... 02. Исходные положения. 03.  Мировоззренческие основы. 04. Место функционального правоведения (ФП) в системе исторических и правовых координат. 01. Из-за чего это все, собственно... Будущее права заключается в приспособлении к изменениям. К изменениям, как в самом праве, так и объекте сопровождения. Поскольку право универсально, то распространение его на самые разные виды деятельности закономерно и естественно. Обслуживая проекты и управленческую деятельность, мы обслуживаем ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ бизнес-систем: компаний, проектов, отдельных бизнес-процессов. Вопросы ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ управленческой деятельности компании, вопросы функционирования компании, как системы становятся основными направлениями деятельности САПЕРА. Вот и пришли мы к ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ ПРАВОВЕДЕНИЮ (ФП). Обычного, традиционного правоведения, уже мало для обслуживания управленческого цикла. Требуются и другие знания, и другие навыки... » Развернуть

  Ценности Сергей Арапов (Санкт-Петербург). Для нас важно: какие ценности несут право и носители права. Да, речь идет о новых ценностях, так как новая правовая среда, о которой было написано, несет новую идеологию и новую возможность ее реализации. Новая правовая среда еще не раз будет упоминаться в наших статьях.   Ценности - это самое загадочное явление любой системы. Ценности заставляют последних стать первыми и, наоборот, утрата ценностей разрушает целые цивилизации. Ценности - это и подъем и падение. Ценности - это могучий генератор социальных движений. Если так называемые общечеловеческие ценности, провозглашенные М. Горбачевым, остались непонятны и не тронули граждан Советского Союза, то это был пример не НАШИХ ценностей. И не потому, что мы отвергли их. Просто эти ценности чужие. Ценностные ориентиры - это маяки для социальных и этнических групп, народов, государств. Был ценностный ориентир - правовое государство. Он остался нереализованным... » Развернуть