Правовые отношения в сфере корпоративного управления

Кристина Волкова (Санкт-Петербург)

В литературе отмечается, что менеджмент имеет много аспектов: экономический, политический, социальный, финансовый, философский, психологический, технический, организационный.

К сожалению, здесь отсутствует правовой аспект менеджмента, на роль права в менеджменте как науке и практике управления бизнесом, обеспечивающего его устойчивость и высокую эффективность.

В настоящее время большой дефицит принятия управленческих решений, с учётом правовых последствий. Это происходит в первую очередь потому, что многие экономисты и управленцы надлежащим образом не оценивали роль права в регулировании экономических, в том числе организационно-управленческих отношений, между тем, как показывает опыт стран с развитой рыночной экономикой, роль права в этих сферах весьма значительна и ее трудно переоценить.

Поэтому представляется актуальной постановка и разработка проблемы правового обеспечения менеджмента.

Менеджмент является видом профессиональной деятельности, направленной на достижение предприятием, действующим в рыночных условиях, оптимальных хозяйственных результатов на основе применения многообразных принципов, функций и методов социально-экономического механизма.

Поэтому последний, являясь во многом живой творческой материей (сфера деятельности, область знаний, круг людей), в своих фундаментальных основополагающих началах требует применения правового инструментирования - определения правового статуса организации; ее организационно-управленческой структуры; функций структурных подразделений, их взаимосвязи по функциям; правового статуса менеджера и т.д.

Этими актами устанавливается правовой статус структурных подразделений, их взаимосвязи по функциям; определяются должностные обязанности работников структурных подразделений и т.д.

И оно должно соответствовать главному требованию - законности.

Это означает, что менеджмент как разновидность человеческой деятельности должен осуществляться в соответствии с законом и не противоречить ему. Принцип законности утверждает подзаконный характер управленческой деятельности, обязанность каждого субъекта управления действовать в пределах предоставленных ему прав и полномочий.

Все акты управления (приказы, инструкции, распоряжения) должны опираться на требования закона.

Никакие ссылки на необходимость, местные условия, интересы дела и т. п. не могут оправдать отклонения от закона. Явно незаконные управленческие решения субъекта управления могут не выполняться, причиненные незаконными актами убытки компенсируются за счет субъекта в установленном законом порядке.

Общественные отношения – это связи, которые возникают между людьми и социальными группами в процессе их деятельности.

- Содержание - юридические права и обязанности участников правоотношения

- Объект- те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение

- Субъект- физические или юридические лица, участвующие в правоотношении.

Главной особенностью правовых отношений является наличие у их участников юридических прав и обязанностей, как правило, взаимосвязанных.

1) с одной стороны, правоотношение складывается на основе правовых норм, а с другой стороны, посредством правоотношений требования правовых норм воплощаются в жизнь;

2) правоотношение – это всегда конкретная индивидуализированная связь, субъекты которого определены поименно;

3) в его рамках конкретная связь между субъектами выражается через их субъективные права и юридические обязанности.

4) правоотношение – это, как правило, волевая связь

5) правоотношение всегда порождает юридически значимые последствия и поэтому защищается от нарушения государством.

Рассмотрим компоненты менеджмента и их связи с правом более подробно.

- организационные: представление предприятия в виде структурных единиц – отделов, подразделений, цехов и т.п., с указанием их иерархической соподчиненности;

- финансовые: представление предприятия в виде финансовых центров ответственности, среди которых выделяются центры прибыли, центры затрат, инвестиционные центры. Как правило, финансовые структурные единицы включают в себя ряд организационных единиц – бизнес-процессов:

представление предприятия в виде совокупности деловых процессов, обеспечивающих его деятельность (всё это регулируется различными нормативно-правовыми актами и положениями, например, такими как: положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников, трудовой кодекс, финансово-правовые нормы).

2. Финансы:

- бюджетирование: технология разработки и управления бюджетом. Бюджет представляет собой прогнозируемое состояние основных финансовых отчетов на момент окончания заданного при планировании периода. Традиционно под бюджетом понимают финансовый план, имеющий форму балансовой таблицы, в которой затраты согласованы с доходами.

- финансовый анализ: анализ деятельности компании на основе данных управленческого учета, позволяющих оценивать эффективность ее работы в финансовом аспекте (всё это должно быть подкреплено финансовым правом, бюджетным кодексом и другими нормативно-правовыми актами).

- стратегическое управление: система предпринимательского управления деятельностью предприятия, направленная на выработку стратегий, позволяющих оценивать будущие изменения, учитывать их в текущих решениях и обеспечивать организацию выполнения этих стратегий.

- бизнес-план инвестиционного проекта: план мероприятий, направленный на внедрение нового вида деятельности на предприятии;

- корпоративный бизнес-план: план мероприятий развития и деятельности предприятия на долгосрочную перспективу.

- продукт: определение характеристик (качество, потребительские свойства) линейки продуктов, выпускаемых предприятием;

- рынок: изучение состояния рынка (емкости, наличия конкуренции и пр.) с точки зрения возможности размещения на нем линейки продуктов, выпускаемых предприятием;

- продвижения и продажи: осуществление мероприятий, связанных с рекламной и выставочной деятельностью, способствующих продвижению и продажам линейки продуктов;

- цена: определение оптимальной цены, способствующей продвижению продукта и получению прибыли.

(Закон о защите прав потребителей, антимонопольное законодательство, ФЗ о рекламе и т.д.)

- Бухгалтерский: «фискальный» учет, предназначенный для отчета о своей деятельности перед налоговой инспекцией

- Управленческий: предназначен для принятия решений по оптимальному управлению деятельностью предприятия

(ФЗ о бухгалтерском учёте)

Анализ затрат и их оптимизация для снижения себестоимости

- поставки: снабжение предприятия необходимыми материалами и комплектующими для обеспечения производства;

- сбыт: организация отгрузки готовых изделий заказчикам согласно договорам;

- производство: организация и управление перемещением материальных ресурсов (от сырья до готового изделия), в том числе, подача их на рабочие места.

(Юридически оформленные договора с поставщиками или заказчиками, определяющие взаимные права и обязанности сторон).

Источники права - это действующий в государстве официальный документ, устанавливающий или санкционирующий нормы права; внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.

В истории развития права различают несколько видов источников права, причем их значение в каждом типе права неодинаково.

в силу постоянной повторяемости в течение длительного времени и санкционировано государством в качестве общеобязательного правила. В период становления права преобладающее значение имел правовой обычай.

Обычное право было основным источником права на ранних этапах развития рабовладельческого и феодального права. В современных государствах правовой обычай применяется довольно редко.

Так, ст.5 ГК РФ признает в качестве источника гражданского права обычай делового оборота, т.е. сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Прецедентное право чрезвычайно громоздко, запутано и противоречиво, позволяет суду осуществлять правотворческие функции как в случае отсутствия соответствующего закона, так и при его наличии.

в которых содержатся нормы права. Он является одним из основных источников международного права. В ряде случаев нормативный договор используется во внутригосударственном праве (Федеративный договор о создании Российской Федерации, договоры между Российской Федерацией и отдельными ее субъектами, коллективные договоры между администрацией предприятия и трудовым коллективом и др.).

Этот источник применяется, в первую очередь, в мусульманском праве (Коран - собрание поучений и заповедей Аллаха, Сунна - жизнеописание пророка Мухаммеда).

В мусульманских странах созданные в XII-XIV веках труды арабских юристов, знатоков ислама (иджма) имеют официальное юридическое значение.

исходные начала всего права в целом либо определенной его отрасли. В соответствии с законодательством ряда западных государств, при отсутствии конкретной нормы, прецедента или правового обычая, возможно при решении юридических дел ссылаться на принципы справедливости, доброй совести, социальной ориентации права.

Ему присуща письменная, строго документированная форма и особый, четко регламентированный процессуальный порядок принятия и опубликования.

Считается, что регулярный менеджмент основан на управлении семью базовыми

процессами в фирме, которые принято называть его элементами (процедурами).

Существует большое количество определений структуры как таковой и структуры организации, в частности.

На наш взгляд, структура организации ? это совокупность ее подразделений, функционирующих в соответствии с ключевыми бизнес-процессами фирмы. Предлагаемое определение максимально конкретно и «привязано» бизнес-процессам фирмы. Подобный подход к формированию структуры фирмы носит современный характер, обоснован и теоретически (замена иерархических отношений бизнес-процессами), и практически (оптимизация временных и финансовых затрат). Этот же подход ставит достаточно точные задачи перед временным трудовым коллективом проекта: сначала определиться с содержанием ключевых бизнес-процессов, а потом уже создавать постоянную штатную структуру фирмы.

В литературе могут встречаться и другие их названия, но от этого суть их не меняется. Линейно-функциональный тип организационной структуры характеризуется предельной централизацией управления, состоит из руководства компании, линейных и функциональных служб. Функции управления (маркетинг, учет, финансы, экономика и т.д.) реализуются на верхнем уровне.

Дивизиональная схема построения характеризуется тем, что часть или все «штабные» функции передаются линейным службам. Из них формируются вполне самостоятельные дивизионы, являющиеся центрами административной и финансовой ответственности.

Финансы (от лат. financia ? наличность, доход) будем понимать как обобщающий экономический термин, обозначающий как денежные средства, финансовые ресурсы, рассматриваемые в их создании и движении, распределении и перераспределении, использовании, так и экономические отношения, обусловленные взаимными расчетами между хозяйствующими субъектами, движением денежных средств, денежным обращением, использованием денег.

Управление финансами (финансовый менеджмент) можно условно разделить на текущее (оперативное) и стратегическое.

Сразу скажем, что это деление условное и любое тактическое решение должно учитывать и стратегию фирмы. Целью финансового менеджмента является управление движением ресурсов в интересах фирмы, которые сводятся, как правило, к их увеличению, минимизации рисков, укреплению деловой репутации, оптимизации деловой среды.

- бюджетирование как технология планирования, учета и контроля денег и финансовых результатов;

- текущее управление бюджетом с использованием традиционных систем расчетов и их форм;

- менеджмент привлечения заемных средств на основе залога (кредитование и его формы, другие способы);

- менеджмент размещения свободных средств (депозиты и вклады, в т.ч. в драгоценные металлы, акции, долговые обязательства государств и компаний и т.д.);

- операции с валютой, в т.ч., форвардные;

- менеджмент капитала;

- траст;

- финансовый инжиниринг;

- факторинг;

- лизинг;

- страхование (включая хеджирование);

- оффшорные инструменты;

- банкротство.

Действительно, бизнес-планирование (в последнее время этот элемент принято называть стратегией фирмы) как процедура вбирает в себя содержательную часть всех остальных элементов.

Часто бизнес-планирование и бизнес-моделирование небезосновательно отождествляются. Тем не менее, необходимо развести эти понятия по признаку универсальности, интегральности.

Подобный подход нисколько не умаляет значение бизнес-планирования.

Есть несколько моментов на пути становления проекта, фирмы, особенно связанных с масс-медиа, когда значение бизнес-плана сложно переоценить. Эти моменты нужно знать, очень точно понимать их.

Т.е., тогда, когда возникает идея проекта, ее нужно проверить с помощью программы бизнес-планирования, убедиться: идея не утопична, имеет право на жизнь, ее можно дальше прорабатывать.

Именно в момент, когда бизнес-идея проверена, и принимается решение о создании временного трудового коллектива, целью которого является полноценный запуск проекта, строительство фирмы.

При создании временного трудового коллектива продукт верификации бизнес-идеи уточняется более детально и получает статус первичного бизнес-плана проекта.

А уже первичный бизнес-план и является материалом для создания бизнес-процессов и постоянного трудового коллектива.

Бизнес-план как процедура регулярного менеджмента необходима в чистом виде при стратегическом планировании деятельности компании, при проверке новых бизнес-идей, при запуске других, важных процессов, влияющих на финансовые параметры фирмы.

Маркетинг (от англ. market рынок) в основном трактуется в научной литературе

как обширная по своему спектру деятельность в сфере рынка товаров, услуг, ценных бумаг, осуществляемая в целях стимулирования сбыта товаров, развития и ускорения обмена, во имя лучшего удовлетворения потребностей и получения прибыли.

- дифференцированный, рассчитанный на использование нескольких сегментов рынка;

- конверсионный, создающий условия для преодоления отрицательного спроса;

- концентрированный, сосредотачивающий усилия на отдельных рынках;

- массовый, применяемый к товарам массового потребления;

- противодействующий, направленный на ограничение иррационального спроса;

- развивающий, ориентированный на превращение потенциального спроса в реальный;

- стратегический, основанный на изучении внутренних и внешних перспективных возможностей фирмы;

- целевой, предусматривающий ориентацию на определенный сегмент рынка;

- ценовой, основанный на установлении цены товара, обеспечивающей наибольший объем продаж и прибыли.

- продукта (единица продукта, его полезность для клиента);

- цены (позиционирование продукта среди подобных на рынке с точки зрения

соотношения цены / эффективности);

- рынков (по сути, выявление потенциальных потребителей рекламы и других продуктов масс-медиа, создание новых сообществ потребителей);

- продвижения (стратегия сбыта, рекламная поддержка);

и, собственно, процесса реализации этих продуктов.

Поэтому смешение двух типов труда – креативного и технологического в рамках одного бизнес-процесса, а тем более, одной должностной инструкции сотрудника может плохо отразиться на итогах деятельности фирмы.

При этом сразу акцентируем внимание на том, что с точки зрения управления фирмой как субъектом экономической деятельности нас интересует учет управленческий.

То есть тот тип учета, который обеспечивает сбор, регистрацию и обобщение всей информации, необходимой руководству фирмы для принятия управленческих решений.

То есть, исходя из методологии, он носит подчиненный характер по отношению к собственно бухгалтерскому учету, полностью находится в ведении бухгалтерии, формируется ею и ею же подается руководству фирмы как основа для принятия административных решений.

Все остальные функции, связанные с получением и обработкой информации, необходимой для принятия управленческих решений, должны быть автоматизированы в рамках корпоративной информационной системы (КИС) и работать в режиме реального времени.

Прежде всего необходимо определиться, на основе какой системы налогообложения будет работать фирма в очередном финансовом году – на основе обычной или на основе упрощенной, предусмотренной статьей 18 НК РФ для субъектов малого предпринимательства и регулируемой федеральным законом от 29.12.1995 № 222-ФЗ

«Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства».

Далее, необходимо определиться с собственно учетной политикой как с общей схемой и особенностью ведения бухгалтерского учета на предстоящий год, подготовив и выпустив на эту тему приказ.

Термин «экономика» буквально переводится как искусство ведения домашнего хозяйства или разумное ведение домашнего хозяйства.

Как элемент регулярного менеджмента экономика преследует одну задачу – придать максимальному количеству действий фирмы эту самую «разумность».

Категория «разумности» является ключевой для понимания экономики как глобального, макроэкономического, социального, политического процесса, основанного на разумном поведении экономических агентов – предприятий, людей.

С единицей продукции необходимо определяться предприятию как можно быстрее, чтобы на ее основе, с ее помощью выстраивать экономическую политику своего предприятия с учетом ее себестоимости.

- единицей продукции на рынке печатных СМИ является единичный номер (не тираж);

- единицей продукции на рынке интернет-СМИ является день (сутки экспонирования);

- единицей продукции на рынке электронных СМИ (радио, ТВ) является также день (сутки вещания);

- единицей продукции рекламных, PR- агентств является рабочий день.

Раскрывая ее содержание, вы должны понимать, за какое время фирма производит продукцию на один рубль по ценам прайс-листа. Величина интересная, достаточно полезная при оценке экономического состояния компании.

Инструментом, верифицирующим состоятельность экономической деятельности предприятия, является бюджет.

Среди ключевых понятий, которыми она оперирует, можно выделить такие как «информационный поток», «логистическую систему», «логистическую функцию», «логистическую цепь», «логистическую операцию», «логистические издержки» «материальный поток».

При этом логистические системы, применяемые в бизнесе, очень разнообразны.

Для одних логистика сводится к работе с базами данных, для других ? это процесс снабжения, для третьих ? складская деятельность. Тем не менее, все эти действия направлены на повышение эффективности фирмы и затрагивают все процедуры регулярного менеджмента.

Но как только мы отвлечемся от товарно-сырьевых потоков, постараемся «подняться»

над ними и внимательно проанализируем содержание логистической деятельности той или иной фирмы, то очень скоро сможем сделать вывод: логистика не что иное, как организация ее деятельности в рамках установленных бизнес-процессов фирмы.

По сути, процесс создания бизнес-модели фирмы на основе ключевых бизнес-процессов и перенос ее на ИТ-платформу содержательно соответствует логистике как науке об управлении процессами.

На самом деле без автоматизации управления проектом вряд ли какое-то предприятие может рассчитывать на долгую и счастливую жизнь в современных экономических условиях.

- формирование структуры, порождающей информационные потоки;

- формирование структуры, управляющей этими потоками.

Процесс превращения КИС в ERP-систему довольно сложен, растянут во времени, тесно связан с квалификацией персонала, с общим состоянием рабочей среды проекта.

Внедрение КИС ? чрезвычайно кропотливый труд, требующий точного понимания целей и задач фирмы, всех ее бизнес-процессов.

Если документооборотом считать движение документов между информирующей и информируемой сторонами, как это в основном трактуется, мы вряд ли поймем все значение этого процесса.

Для фирмы – документооборот по своему значению сродни со значением крови и кровеносной системы для человека.

Отсутствие порядка в движении документов означает прекращение деятельности фирмы с самыми разнообразными правовыми последствиями для нее и ее сотрудников.

- финансовый;

- кадровый;

- юридический;

- деловая переписка.

Под реинжинирингом, как правило, понимается процесс поддержания всех функций фирмы в конкурентном состоянии через применение новых технологий, решений,

через создание новых эффективных бизнес-процессов, через кардинальное улучшение работающих бизнес-процессов.

А это не совсем так: оптимально работающая система регулярного менеджмента порождает такую институцию, как рабочая среда проекта.

Это та самая среда, которая позволяет (либо не позволяет) участнику проекта раскрыть свой потенциал в полном объеме в соответствии с целями этого проекта, которая проявляется в

- функционировании предприятия как цельной системы, единой среды;

- работе каждого сотрудника предприятия через систему коммуникаций, систему распределения обязанностей и систему принятия и исполнения решений;

- возможности реализации концепции предприятия, заявленной при стратегическом планировании;

- технологиях минимизации рисков, возникающих на разных этапах деятельности предприятия;

- возможности выявления текущих проблем и решения их с минимальными стоимостными, репутационными и временными издержками.

Регулярный менеджмент чрезвычайно толерантен по отношению к конкретному наполнению его процедур в условиях того или иного проекта, легко оцифровывается, в конечном итоге работает на цели гармоничного развития фирмы.

Жизненные циклы предприятия во многом связаны с жизненными циклами продуктов, ими производимых.

Очень часто вы можете встретить ситуацию, когда составляющие менеджмента фирмы описываются, чуть ли не как автономные процессы, существующие независимо друг от друга. В жизни предприятия это выглядит не так – на практике процесс его жизнедеятельности с трудом расчленяется на составляющие.

Ощущение регулярного менеджмента как цельного, неделимого процесса является ключом к его пониманию, к пониманию его интегральной природы. Каждый элемент регулярного менеджмента содержит в той или иной степени его остальные элементы: это и есть великий секрет менеджмента организации.

При этом акцентирование деятельности компании на тех или иных элементах, процедурах регулярного менеджмента происходит подспудно, интуитивно, когда этого требует ситуация.

- Бюджетно-финансовые правоотношения (возникают в сфере управления корпоративными финансами)

- Экономико-финансовые правоотношения (возникают в сфере экономики (микроэкономики) предприятий)

- Учетно-финансовые правоотношения ( возникают в сфере учета)

- Организационные правоотношения (возникают в сфере разработки структур и управления персоналом, логистики и маркетинга)

- Судебно-процессуальные отношения.

• нормативный правовой акт

• закон;

• подзаконный нормативный правовой акт;

• нормативный договор

• правовой прецедент

• правовой обычай

• правовая доктрина

• принцип права

Ведь в настоящее время каждая компания старается иметь достаточно крепкую нормативно-правовую базу, для этого в компаниях создаются юридические отделы, если это не возможно заключаются договора с фирмами, предоставляющими юридические услуги.

Кристина Волкова

Государственная полярная академия